Tilburg hoeft thuisteelt medicinale cannabis niet officieel te gedogen

De Raad van State heeft woensdag geoordeeld dat de burgemeester van Tilburg geen formeel besluit heeft genomen over het thuis telen van medicinale cannabis. Daardoor konden patiënten die cannabis voor medische doeleinden kweken geen bezwaar maken tegen een brief van de gemeente.

Een groep patiënten uit Tilburg en Berkel-Enschot stapte naar de rechter omdat zij vonden dat de burgemeester een eerdere gedoogregeling had ingetrokken. Volgens hen bood een brief uit 2016 bescherming voor patiënten die maximaal vijf cannabisplanten thuis kweekten voor eigen medicinale gebruik.

Brief geen juridisch besluit

De hoogste bestuursrechter oordeelt echter dat de brief uit 2022 van de burgemeester geen besluit is in juridische zin. Het gaat volgens de Raad van State slechts om een informatieve brief over het bestaande beleid, en niet om een officiële gedoogbeslissing.

Omdat er geen besluit is genomen, konden de bezwaren van de patiënten volgens de rechter terecht niet-ontvankelijk worden verklaard.

Discussie over medicinale cannabis

De patiënten gebruiken cannabis op doktersadvies, maar stellen dat de soorten die via de apotheek verkrijgbaar zijn niet voor hen werken. Daarom kweken zij hun eigen cannabisplanten thuis.

Zij vreesden dat het beleid van de burgemeester minder bescherming biedt dan voorheen, waardoor politie of woningcorporaties zouden kunnen optreden als er cannabisplanten in hun woning worden aangetroffen.

Raad van State: geen oordeel over individuele situatie

Volgens de Raad van State heeft de burgemeester met de brief geen definitief oordeel gegeven over individuele gevallen van patiënten. Daardoor is er ook geen sprake van een zogenoemd “bestuurlijk rechtsoordeel” waartegen juridische stappen mogelijk zijn.

De rechtbank had eerder al hetzelfde geoordeeld. De Raad van State bevestigt nu dat oordeel.

Gevolgen

De uitspraak betekent dat patiënten die medicinale cannabis thuis kweken geen directe rechtszaak kunnen starten tegen het algemene beleid van de gemeente. Pas wanneer er daadwerkelijk handhavend wordt opgetreden – bijvoorbeeld bij een woning­sluiting – kunnen zij daartegen naar de rechter stappen.