Abiamofo krijgt EITI-functie: Maar Suriname scoorde 48/100

RedactiePolitiek Suriname13 oktober 2026233 Views

Home
Politiek Suriname
Abiamofo krijgt EITI-functie: Maar Suriname scoorde 48/100

PARAMARIBO – Terwijl de Surinaamse regering de internationale benoeming van minister David Abiamofo van Natuurlijke Hulpbronnen presenteert als een belangrijke mijlpaal, laten officiële cijfers van het Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) een minder rooskleurig beeld zien. Suriname behaalde bij de laatste internationale beoordeling, uitgevoerd in mei 2024, slechts 48 van de 100 punten op het onderdeel transparantie. De totaalscore bedroeg 58,5 punten. Ondanks deze tekortkomingen krijgt Abiamofo nu een internationale bestuursfunctie binnen juist de organisatie die transparantie in de olie-, gas- en mijnbouwsector moet bevorderen.

Op dinsdag 6 oktober 2026 werd Abiamofo tijdens een bijeenkomst in Brussel gekozen tot plaatsvervangend bestuurslid van het internationale EITI-bestuur voor de periode 2026–2029.

Volgens de Surinaamse regering onderstreept deze benoeming de betrokkenheid van het land bij transparantie, verantwoordingsplicht en goed bestuur.

Maar de internationale erkenning roept tegelijkertijd een belangrijke vraag op: hoe staat het daadwerkelijk met de transparantie in Suriname zelf?

Slechts 48 punten voor transparantie

De officiële EITI-beoordeling van 14 mei 2024 geeft daarvoor een belangrijk aanknopingspunt.

Suriname behaalde op de drie beoordeelde onderdelen de volgende resultaten:

Transparantie: 48 van de 100 punten
Resultaten en impact: 49 van de 100 punten
Betrokkenheid van belanghebbenden: 79 van de 100 punten

De totale beoordeling kwam daarmee uit op 58,5 punten. EITI kwalificeerde de uitvoering van de internationale standaard als fairly low, oftewel vrij laag.

Het gaat om de laatst gepubliceerde internationale validatie van Suriname, niet om een nieuwe beoordeling uit 2026.

Volgens EITI waren er onder meer tekortkomingen bij de openbaarmaking van mijnbouwcontracten, het inzichtelijk maken van de uiteindelijke eigenaren van bedrijven en het beschikbaar stellen van informatie over inkomsten en financiële transacties in de extractieve sector.

Ook moesten gegevens toegankelijker worden gemaakt voor burgers, zodat zij beter kunnen controleren hoe het land zijn natuurlijke hulpbronnen beheert.

Suriname werd in 2025 zelfs geschorst

Dat de uitvoering van de EITI-verplichtingen moeizaam verliep, bleek opnieuw in maart 2025.

Op 14 maart besloot het internationale EITI-bestuur Suriname tijdelijk te schorsen omdat het verplichte rapport over de jaren 2021 en 2022 niet binnen de gestelde termijn was gepubliceerd.

Het rapport had uiterlijk op 31 december 2024 moeten verschijnen, maar werd pas op 15 juli 2025 uitgebracht.

Op 1 september 2025 werd de schorsing officieel opgeheven.

In december 2025 publiceerde Suriname bovendien het rapport over de jaren 2023 en 2024. Daarmee werden belangrijke achterstanden ingehaald.

Deze ontwikkelingen tonen aan dat er inmiddels stappen zijn gezet. De opheffing van de schorsing betekent echter niet dat alle eerder vastgestelde tekortkomingen automatisch zijn opgelost.

Zelfs de website voor transparantie lag grotendeels plat

Een ander opmerkelijk gegeven komt uit het eigen voortgangsrapport van EITI Suriname over 2024, dat in september 2025 werd gepubliceerd.

Daarin wordt beschreven dat de website van EITI Suriname gedurende het grootste deel van 2024 niet beschikbaar was vanwege achterstallige betalingen aan de hostingprovider.

Daardoor konden gedurende dat jaar geen nieuwe gegevens via de website worden gepubliceerd.

In december 2024 nam de Surinaamse overheid het beheer van de website over. Volgens het rapport was de website vervolgens wel bereikbaar, maar kon deze door technische beperkingen nog niet worden bijgewerkt.

Ook kampte de organisatie met achterstallige EITI-contributies, beperkte financiering en vertragingen bij het aantrekken van een onafhankelijke rapporteur. Alleen die laatste procedure duurde ongeveer 21 maanden.

Dit zijn problemen die de organisatie zelf heeft vastgelegd over 2024. Uit het rapport kan niet worden geconcludeerd dat dezelfde problemen in oktober 2026 nog steeds bestaan.

Toch illustreren deze bevindingen hoe ingewikkeld de uitvoering van transparantieverplichtingen in Suriname is geweest.

Internationale bestuursfunctie voor Abiamofo

Abiamofo vertegenwoordigt binnen het nieuwe EITI-bestuur de implementerende landen in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied.

De Guyanese minister Vickram Bharrat is gekozen als regulier bestuurslid, terwijl Abiamofo de functie van plaatsvervangend bestuurslid vervult.

Volgens de internationale EITI-organisatie hebben reguliere en plaatsvervangende bestuursleden inhoudelijk dezelfde verantwoordelijkheden. Het onderscheid is vooral van administratieve aard.

In zijn nieuwe functie kan Abiamofo bijdragen aan internationale besluitvorming over transparantie, de openbaarmaking van informatie en verantwoord beheer van natuurlijke hulpbronnen.

Daarnaast vervult hij in Suriname al de rol van EITI Champion, waarbij hij de politieke betrokkenheid bij de uitvoering van de internationale transparantiestandaard moet bevorderen.

Dat maakt de vraag naar de nationale resultaten extra relevant.

Nieuwe internationale beoordeling in 2027

Bij de beoordeling van mei 2024 kreeg Suriname een uitgebreide lijst met verbeterpunten mee.

Het ging onder andere om de openbaarmaking van contracten en vergunningen, informatie over bedrijfseigenaren, de betrokkenheid van de overheid en de toegankelijkheid van gegevens voor burgers.

Volgens de officiële EITI-bestuursbeslissing moet Suriname deze tekortkomingen aanpakken vóór de volgende validatie, waarvan de aanvang op 1 juli 2027 is vastgesteld.

Die beoordeling zal moeten uitwijzen in hoeverre het land daadwerkelijk vooruitgang heeft geboekt.

Internationale erkenning is geen bewijs van nationale vooruitgang

De benoeming van Abiamofo kan Suriname een grotere stem geven binnen de internationale organisatie. Ook ontving nationaal EITI-coördinator Novella Alcantra-Majana tijdens de conferentie in Brussel een eervolle vermelding voor haar inzet.

De erkenning van deze inspanningen staat echter los van de vraag of Suriname inmiddels voldoet aan de internationale transparantievereisten.

De EITI-cijfers uit 2024 vormen geen oordeel over de persoonlijke prestaties van Abiamofo in zijn nieuwe functie. Ze maken wel duidelijk welke uitdagingen Suriname nog moet aanpakken.

Met de ontwikkeling van de offshore olie- en gassector wordt het belang van openbare contracten, controleerbare inkomsten en duidelijke informatie over de besteding van opbrengsten alleen maar groter.

De internationale benoeming is daarmee een erkenning, maar geen vervanging voor de noodzakelijke verbeteringen in Suriname zelf.

De vraag is uiteindelijk niet alleen welke internationale bestuursfuncties Suriname weet te verkrijgen, maar vooral welke concrete resultaten de Surinaamse samenleving daarvan terugziet.

Want transparantie begint niet bij een benoeming in Brussel, maar bij de informatie die burgers in Suriname daadwerkelijk kunnen controleren.