Nieuwe douanewet Suriname na 23 jaar nog niet aangenomen

RedactiePolitiek Suriname12 oktober 2026206 Views

Home
Politiek Suriname
Nieuwe douanewet Suriname na 23 jaar nog niet aangenomen

PARAMARIBO – Al in 2003 begon Suriname met de voorbereidingen voor een nieuwe douanewet. Een jaar later lag er een eerste concept op tafel. Inmiddels zijn we 23 jaar verder en is de wet nog altijd niet aangenomen. Op maandag 12 oktober 2026 heeft de Commissie van Rapporteurs (CvR) van De Nationale Assemblée opnieuw overleg gevoerd over de Algemene Douanewet 2026.

Tijdens drie opeenvolgende vergaderingen spraken commissieleden met vertegenwoordigers van de Belastingdienst Suriname en de Douanebond. Centraal stond de modernisering van de regelgeving voor de invoer en uitvoer van goederen.

Wetsvoorstel bleef jarenlang liggen

Uit de toelichting van de Belastingdienst blijkt dat het traject voor een nieuwe douanewet al in 2003 werd gestart, met technische ondersteuning vanuit Nederland.

In 2004 werd het eerste concept afgerond en voorgelegd aan verschillende belanghebbenden. Hun opmerkingen werden verwerkt, maar vervolgens liep het proces vast.

Het wetsontwerp werd destijds niet inhoudelijk behandeld door De Nationale Assemblée en teruggestuurd naar de minister van Financiën. Daarna kwamen de werkzaamheden gedurende lange tijd stil te liggen.

Dat roept de vraag op waarom een wet die van groot belang is voor de internationale handel en de inning van staatsinkomsten zo lang op zich heeft laten wachten.

Nieuwe wet moet douaneprocedures moderniseren

Directeur Marita Lautan-Wijnerman van de Belastingdienst Suriname gaf tijdens de vergadering uitleg over de opzet van de Algemene Douanewet 2026.

Het voorstel is opgesteld als een raamwet. Dat houdt in dat de belangrijkste wettelijke kaders worden vastgelegd, terwijl gedetailleerde uitvoeringsregels later via staatsbesluiten worden geregeld.

De wet moet onder meer duidelijkheid scheppen over de procedures bij de uitvoer van goederen, toegestane transportroutes, douaneaangiften en de melding van vervoermiddelen voordat deze Suriname verlaten.

Ook zijn bepalingen opgenomen over vrijstellingen, grensverkeer en aanvullende formaliteiten.

Controle op goederen en staatsinkomsten

Een belangrijk aandachtspunt tijdens de bespreking was de correcte inning van douanerechten.

De douane speelt immers een belangrijke rol bij het toezicht op goederenstromen en het innen van inkomsten voor de staatskas.

Een modern wettelijk kader moet bijdragen aan efficiëntere procedures, betere controle en het tegengaan van onregelmatigheden.

De vraag blijft echter hoe de voorgestelde wet in de praktijk zal worden uitgevoerd en welke middelen de douanedienst daarvoor nodig heeft.

Wetgeving alleen garandeert immers nog geen betere controle aan de grenzen, in havens en op andere plaatsen waar goederen worden ingevoerd of uitgevoerd.

Douanebond komt opnieuw aan het woord

Tijdens de derde vergadering werd gesproken met de Douanebond, onder voorzitterschap van Joyce de Vlugt.

De gesprekken gingen onder meer over de werkzaamheden van de bond en de procedures die binnen de haven moeten worden gevolgd.

De bond is uitgenodigd om op woensdag 21 oktober 2026 uitgebreider in te gaan op de inhoud van het wetsvoorstel.

Daarnaast wil de commissie verschillende deskundigen en belanghebbende organisaties horen voordat de behandeling wordt voortgezet.

Zeven belastingwetten in voorbereiding

De Algemene Douanewet maakt deel uit van een omvangrijk wetgevingstraject waarbij zeven ontwerpwetten worden voorbereid.

Het gaat onder meer om de Algemene Wet Belastingen, de Invorderingswet, de Kostenwet Invordering Belastingen, de Wet Belastingdienst Suriname en wetgeving over belastingrechtspraak.

De parlementaire commissie moet deze voorstellen verder beoordelen voordat de behandeling kan worden afgerond.

Wanneer volgen de resultaten?

Dat de douanewet na ruim twee decennia opnieuw serieus wordt besproken, is een belangrijke ontwikkeling. Tegelijkertijd onderstreept de voorgeschiedenis hoe lang noodzakelijke hervormingen kunnen blijven liggen.

Vooralsnog is niet duidelijk wanneer de Algemene Douanewet 2026 daadwerkelijk door De Nationale Assemblée zal worden aangenomen.

Na 23 jaar voorbereiding is de belangrijkste vraag dan ook niet alleen wat er in de nieuwe wet staat, maar vooral wanneer Suriname eindelijk over het vernieuwde wettelijke kader kan beschikken.